序 言
香港自古以來就是中國的領(lǐng)土，一八四〇年鴉片戰(zhàn)爭以后被英國占領(lǐng)。一九八四年十二月十九日，中英兩國政府簽署了關(guān)于香港問題的聯(lián)合聲明，確認中華人民共和國政府于一九九七年七月一日恢復(fù)對香港行使主權(quán)，從而實現(xiàn)了長期以來中國人民收回香港的共同愿望。
為了維護國家的統(tǒng)一和領(lǐng)土完整，保持香港的繁榮和穩(wěn)定，并考慮到香港的歷史和現(xiàn)實情況，國家決定，在對香港恢復(fù)行使主權(quán)時，根據(jù)中華人民共和國憲法第三十一條的規(guī)定，設(shè)立香港特別行政區(qū)，并按照“一個國家，兩種制度”的方針，不在香港實行社會主義的制度和政策。國家對香港的基本方針政策，已由中國政府在中英聯(lián)合聲明中予以闡明。
根據(jù)中華人民共和國憲法，全國人民代表大會特制定中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法，規(guī)定香港特別行政區(qū)實行的制度，以保障國家對香港的基本方針政策的實施。
