《內(nèi)地與香港關于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關系的安排》(CEPA)框架下的新協(xié)議27日在港簽署,協(xié)議將使內(nèi)地與香港基本實現(xiàn)服務貿(mào)易自由化。
在香港特區(qū)行政長官梁振英、中央駐港聯(lián)絡辦副主任仇鴻等見證下,特區(qū)政府財政司司長曾俊華和商務部副部長王受文當日上午在特區(qū)政府總部簽署了《CEPA服務貿(mào)易協(xié)議》。
《協(xié)議》中“最惠待遇”條款表明,內(nèi)地對其他國家或地區(qū)提供優(yōu)惠待遇,如有優(yōu)于CEPA的,也會延伸至香港,保證香港享受內(nèi)地最優(yōu)惠的開放措施。
協(xié)議參照去年簽署的《關于內(nèi)地在廣東與香港基本實現(xiàn)服務貿(mào)易自由化的協(xié)議》(《廣東協(xié)議》)的框架結構,除包括今年新增的開放措施外,也涵蓋和歸納了CEPA及其補充協(xié)議和《廣東協(xié)議》內(nèi)有關服務貿(mào)易開放的承諾,成為CEPA框架下一份獨立的有關服務貿(mào)易的子協(xié)議。
在協(xié)議下,內(nèi)地對香港服務業(yè)全面或部分開放的部門有153個,占世界貿(mào)易組織全部160個服務貿(mào)易部門的95.6%,當中就“商業(yè)存在”的服務模式有62個部門對香港實行國民待遇。
針對“商業(yè)存在”服務模式的負面清單,覆蓋134個服務貿(mào)易部門,共保留120項與國民待遇不符的限制性措施。
覆蓋跨境服務、電信和文化服務領域的正面清單,新增了28項開放措施。
在投資便利化方面,香港服務提供者在大部分服務貿(mào)易部門的公司設立及變更的合同章程審批改為備案管理。
曾俊華表示,CEPA的簽署對內(nèi)地與香港的經(jīng)濟互動合作、優(yōu)勢互補、互惠互利、共同發(fā)展起了重要推動作用。
他表示,CEPA是內(nèi)地全面實施并接受WTO審議的自由貿(mào)易協(xié)議,也是內(nèi)地對外開放程度最高的自由貿(mào)易協(xié)定,為全面發(fā)展內(nèi)地和香港的經(jīng)貿(mào)關系創(chuàng)建了有效機制,成為“一國兩制”方針在經(jīng)貿(mào)領域的成功實踐。
中央政府提出在“十二五”規(guī)劃期末,內(nèi)地對香港基本實現(xiàn)服務貿(mào)易自由化的目標。去年簽署的《廣東協(xié)議》,以先行先試方式率先在廣東實現(xiàn)此目標,是內(nèi)地首次以準入前國民待遇加負面清單的方式制定的自由貿(mào)易協(xié)議。(謝希語)