國家主席習(xí)近平在日前會見港澳各界慶祝國家改革開放40周年訪問團(tuán)時，對港澳提出4點(diǎn)希望，第一點(diǎn)就是更加積極主動助力國家全面開放。在新時代改革開放的征程中，國家向高質(zhì)量發(fā)展，對資本、人才、技術(shù)、高端服務(wù)業(yè)的需求越來越大，香港國際聯(lián)系廣泛、國際資本匯聚、專業(yè)服務(wù)發(fā)達(dá)，正是貢獻(xiàn)國家所需的獨(dú)特優(yōu)勢。特區(qū)政府應(yīng)該更積極主動，一方面加強(qiáng)與國家有關(guān)部委的溝通協(xié)調(diào)，在國家新一輪對外開放中擔(dān)當(dāng)重要角色，爭取在CEPA框架下的開放措施盡早全面落實(shí)；另一方面要與有關(guān)部門、地方政府和產(chǎn)業(yè)龍頭緊密合作，為本港各界大展身手搭建舞臺。工商界和專業(yè)服務(wù)界更應(yīng)趁勢而上、敢為人先，把握粵港澳大灣區(qū)和“一帶一路”的機(jī)遇，發(fā)揮香港不可替代的獨(dú)特作用，助力國家全面開放。
習(xí)主席指出，在國家擴(kuò)大對外開放的過程中，港澳地位和作用只會加強(qiáng)，不會減弱，要努力把港澳打造成國家雙向開放的重要橋頭堡。事實(shí)上，香港至今仍是內(nèi)地企業(yè)最重要的離岸集資中心，在港上市的內(nèi)地企業(yè)超過1000家，占港股總市值逾6成；香港亦是全球最大的離岸人民幣中心，全球7成離岸人民幣結(jié)算都在港進(jìn)行；同時，香港亦是內(nèi)地重要轉(zhuǎn)口港，2017年經(jīng)香港轉(zhuǎn)口的貨物中有58%原產(chǎn)地為內(nèi)地，54%以內(nèi)地為目的地；而香港更是內(nèi)地最大的海外直接投資來源地，截至去年，來自香港的實(shí)際利用外資額為10082億美元，占內(nèi)地引資總額的53.2%。種種數(shù)據(jù)都顯示，香港是國家開放的重要力量，尤其在當(dāng)前國際貿(mào)易單邊主義抬頭的情形下，香港在助力國家“引進(jìn)來”與“走出去”的作用更顯突出；而香港在更好發(fā)揮這種重要作用的過程中，自然也促進(jìn)了自身金融、航運(yùn)物流、專業(yè)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
香港要在國家新一輪對外開放中發(fā)揮不可替代的獨(dú)特作用，不能坐等國家安排，應(yīng)從三方面主動發(fā)力。
一是對接國家對商品和服務(wù)進(jìn)口需要，做國際高端服務(wù)和內(nèi)地市場對接的樞紐。剛結(jié)束的中國首屆進(jìn)口博覽會，顯示中國持續(xù)開放市場的決心和誠意，也將激發(fā)中國巨大的進(jìn)口潛力。預(yù)計(jì)未來15年，中國進(jìn)口商品和服務(wù)將分別超過30萬億美元和10萬億美元，為香港服務(wù)國家所需提供了大好機(jī)會；香港作為國際商業(yè)中心，是連接國際合作項(xiàng)目的樞紐城市，擁有法治、廉潔、自由的優(yōu)勢，在外資眼中，香港是進(jìn)入中國市場的最重要、最可靠的平臺。國家已表示將在CEPA框架下，優(yōu)先安排向香港開放服務(wù)貿(mào)易，下一步將放寬教育、醫(yī)療等領(lǐng)域外資持股比例限制，香港應(yīng)早著先機(jī)，運(yùn)用高端服務(wù)業(yè)的積累優(yōu)勢，促進(jìn)外國優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)進(jìn)入中國市場。
二是對接國家建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港的需要，加強(qiáng)與廣東、上海、海南等自貿(mào)區(qū)或自貿(mào)港的合作，助力國家自由港建設(shè)。目前內(nèi)地各自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港正在積極推進(jìn)的貿(mào)易自由化、人民幣國際化，這些探索與香港提升國際金融中心、航運(yùn)中心、貿(mào)易中心功能的方向一致，香港應(yīng)把與內(nèi)地自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港的合作，作為與內(nèi)地合作的重中之重，共同把自貿(mào)區(qū)的“餅”做大。
三是對接國家高質(zhì)量發(fā)展和供給側(cè)改革需要，加快引進(jìn)國際資本、人才、技術(shù)，建設(shè)香港國際創(chuàng)新科技中心，推動國家加快經(jīng)濟(jì)升級轉(zhuǎn)型。科技創(chuàng)新正在加快推動全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的重構(gòu)和經(jīng)濟(jì)形態(tài)的轉(zhuǎn)型，國際科技競爭日益激烈，正在重塑全球創(chuàng)新版圖和世界格局。國家對香港建設(shè)國際創(chuàng)科中心寄予厚望，香港要作好戰(zhàn)略部署規(guī)劃，從產(chǎn)業(yè)政策、提供切實(shí)資助、優(yōu)化創(chuàng)科創(chuàng)業(yè)環(huán)境等方面，盡快把香港的創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
