5月22日上午，全國人大常委會(huì)副委員長王晨向十三屆全國人大三次會(huì)議作關(guān)于《全國人民代表大會(huì)關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定（草案）》的說明。對(duì)此，代表委員們紛紛表示，在香港目前形勢(shì)下，必須從國家層面建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制，改變香港國家安全領(lǐng)域長期“不設(shè)防”狀況，在憲法和香港基本法的軌道上推進(jìn)維護(hù)國家安全制度建設(shè)，加強(qiáng)維護(hù)國家安全工作，確保香港“一國兩制”事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
從國家層面建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制極具必要性與重要性
代表委員們指出，在當(dāng)前香港特別行政區(qū)國家安全受到現(xiàn)實(shí)威脅和嚴(yán)重?fù)p害的形勢(shì)下，從國家層面推進(jìn)香港維護(hù)國家安全立法工作，是應(yīng)當(dāng)行使的權(quán)力和應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任，具有突出的必要性和緊迫性，不但勢(shì)在必行，而且刻不容緩。
“香港去年出現(xiàn)的一系列分裂國家的暴力恐怖活動(dòng)，對(duì)國家安全造成威脅。中央政府采取果斷措施著手立法，遏制亂象繼續(xù)蔓延，極有必要，這將從制度層面為國家安全保駕護(hù)航。”香港第六屆立法會(huì)議員、香港代表團(tuán)團(tuán)長馬逢國代表說。
“此時(shí)立法具有重大的現(xiàn)實(shí)急迫性。”全國人大常委會(huì)委員、香港民建聯(lián)會(huì)務(wù)顧問譚耀宗代表說，為保護(hù)國家安全，更好貫徹“一國兩制”方針，香港愛國愛港同胞堅(jiān)定支持這次立法工作。
“這一項(xiàng)議程必要、及時(shí)，將為香港維持穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航！”全國婦聯(lián)執(zhí)委、飛達(dá)帽業(yè)控股有限公司副主席兼董事總經(jīng)理顏寶鈴代表說，近年來香港的法治精神、經(jīng)濟(jì)民生、社會(huì)秩序及國際形象遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，這是不容忽視的國家安全問題，在香港實(shí)施維護(hù)國家安全的法律制度已經(jīng)勢(shì)在必行、刻不容緩！
“這次立法非常必要、非常精準(zhǔn)、非常及時(shí)，有著深遠(yuǎn)影響。”山東省臺(tái)聯(lián)副會(huì)長、青島市臺(tái)聯(lián)會(huì)長林青代表說，聽取決定草案的說明時(shí)，大家掌聲不斷，這也充分說明，立法代表了民意，是全體中國人民的共同意志。
全國人大及其常委會(huì)根據(jù)香港特別行政區(qū)實(shí)際情況和需要履行維護(hù)國家安全的憲制責(zé)任，具有無可置疑的正當(dāng)性、合法性
代表委員們一致認(rèn)為，中央政府對(duì)所屬地方行政區(qū)域的國家安全負(fù)有最大和最終責(zé)任，也享有和行使一切必要權(quán)力。全國人大及其常委會(huì)有權(quán)力也有責(zé)任根據(jù)香港特別行政區(qū)實(shí)際情況和需要履行維護(hù)國家安全的憲制責(zé)任，構(gòu)建有關(guān)法律制度和執(zhí)行機(jī)制，這不但是對(duì)國家負(fù)責(zé)，亦是對(duì)包括香港同胞在內(nèi)全體中國人民負(fù)責(zé)，具有無可置疑的正當(dāng)性、合法性。
中國鐵路南昌局集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長王培代表認(rèn)為，國家安全立法屬于國家立法權(quán)，全國人大作為最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，就建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制問題作出規(guī)定，是全國人大行使國家立法權(quán)的直接體現(xiàn)，符合憲法規(guī)定，與香港基本法的規(guī)定完全一致。
香港新青年出版社董事長馮丹藜委員認(rèn)為，本次會(huì)議審議決定草案，這是全國人民代表大會(huì)行使憲法賦予的職權(quán)，從國家層面建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制，堅(jiān)持和完善“一國兩制”制度體系。
全國政協(xié)常委、粵港澳大灣區(qū)企業(yè)家聯(lián)盟創(chuàng)會(huì)主席、香港中華總商會(huì)會(huì)長蔡冠深委員說，鑒于香港特別行政區(qū)面臨的國家安全局勢(shì)和遲遲未能完成維護(hù)國家安全有關(guān)立法的情況，全國人民代表大會(huì)依據(jù)憲法賦予的權(quán)力，筑牢香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全制度根基，完全符合法律規(guī)定。
有利于維護(hù)國家安全，有利于堅(jiān)持和完善“一國兩制”制度體系，有利于切實(shí)保障香港居民合法權(quán)益
代表委員們紛紛認(rèn)為，從國家層面建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制，是確保“一國兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)的治本之策，有利于更有效防控國家安全風(fēng)險(xiǎn)，有利于維護(hù)香港長期繁榮穩(wěn)定和長治久安，具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。代表委員們也建議，特區(qū)政府要加強(qiáng)執(zhí)法工作，香港社會(huì)需要大力開展維護(hù)國家安全的教育，普遍增強(qiáng)維護(hù)國家安全的意識(shí)。
“該決定的出臺(tái)，將有效保護(hù)國家安全，有力震懾破壞勢(shì)力。”香港教育工作者聯(lián)會(huì)會(huì)長黃均瑜代表建議，在立法之際，可以多做一些教育引導(dǎo)工作，讓老百姓對(duì)立法有更深刻的了解，讓所有人時(shí)刻把國家安全放在腦中、記在心里。
香港專業(yè)進(jìn)修學(xué)校校長陳卓禧委員認(rèn)為，在建立健全有關(guān)制度和機(jī)制的過程中，要做好對(duì)年輕人的教育工作，對(duì)有不同程度的不當(dāng)或違法行為的年輕人，要懲前毖后、治病救人，使絕大多數(shù)年輕人能夠?yàn)閲摇橄愀鄣奈磥戆l(fā)揮積極作用。
“這對(duì)停止暴力、恢復(fù)社會(huì)秩序具有重要意義。”香港婦聯(lián)主席葉順興委員認(rèn)為，當(dāng)前，很多香港婦女擔(dān)心孩子被煽動(dòng)卷入非法暴力事件。通過填補(bǔ)法律真空盡快制止違法“黑暴”行為，是多數(shù)香港家庭的迫切期待。要從根本上解決這一問題，仍需盡快出臺(tái)有關(guān)制度和機(jī)制。
重慶市臺(tái)聯(lián)會(huì)長許沛代表說，出臺(tái)決定將給那些反中亂港分子以當(dāng)頭棒喝，打掉他們的幻想，也向國際社會(huì)釋放出明確信號(hào)：涉及國家主權(quán)安全問題，我們絕不可能有任何讓步！我們有堅(jiān)定的決心和強(qiáng)大的能力，捍衛(wèi)國家主權(quán)，維護(hù)國家安全。
香港金融發(fā)展協(xié)會(huì)主席魏明德委員說，根治香港目前的問題，才能更有效讓港人特別是青年人融入國家發(fā)展大局，共同分享國家發(fā)展紅利，這樣也有助于鞏固香港國際金融中心地位。
