第十三屆全國(guó)人大第四次會(huì)議3月11日審議并高票通過(guò)了《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定(草案)》的議案。會(huì)場(chǎng)掌聲雷動(dòng),經(jīng)久不息,這是民意強(qiáng)烈而清晰的表達(dá)。全國(guó)人大依憲法和基本法行使權(quán)力,根據(jù)香港社會(huì)的實(shí)際情況及問(wèn)題,及時(shí)出手,從憲制層面完善香港特區(qū)選舉制度,體現(xiàn)了中央對(duì)香港的高度負(fù)責(zé)和真切愛護(hù),亦說(shuō)明了香港政治及社會(huì)亟須撥亂反正的迫切性和必要性。由香港國(guó)安法到完善選舉制度,中央織牢制度體系,從政治、法律、制度上打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),切實(shí)維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益,確保“一國(guó)兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn),保持香港長(zhǎng)治久安,百姓得享繁榮安定。決定合憲合法合理,得民心順民意惠民福,是進(jìn)步而正義之重大舉措。
決定共九條,第一條就明確完善特區(qū)選舉制度須遵循的原則:即必須全面準(zhǔn)確貫徹落實(shí)“一國(guó)兩制”、“港人治港”、高度自治的方針;維護(hù)憲法和基本法確定的香港特區(qū)憲制秩序;確保以愛國(guó)者為主體的“港人治港”;切實(shí)提高香港特區(qū)治理效能;保障香港特區(qū)永久性居民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。在這些原則下,決定擴(kuò)大選委會(huì)及立法會(huì)議員規(guī)模分別至1500名和90名,選委會(huì)負(fù)責(zé)選舉行政長(zhǎng)官候任人、立法會(huì)部分議員,以及提名行政長(zhǎng)官候選人、立法會(huì)議員候選人等事宜。行政長(zhǎng)官候選人須獲得選委會(huì)不少于188名委員聯(lián)合提名,且每個(gè)界別參與提名的委員不少于15名。選委會(huì)以一人一票無(wú)記名投票選出行政長(zhǎng)官候任人,行政長(zhǎng)官候任人須獲得選委會(huì)全體委員過(guò)半數(shù)支持。同時(shí)設(shè)立特區(qū)候選人資格審查委員會(huì),負(fù)責(zé)審查并確認(rèn)有關(guān)選舉候選人的資格等。選委會(huì)的擴(kuò)大與賦權(quán)、審委會(huì)的設(shè)立,堪稱抓住了選舉制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié),這也正是針對(duì)過(guò)去選舉制度中暴露出的漏洞所作出的適當(dāng)必要改革及完善,符合香港實(shí)際情況,有利于形成一套適合本港、具香港特色的民主選舉制度,既可確保全面落實(shí)“愛國(guó)者治港”原則,亦令香港民主參與更均衡、科學(xué)、進(jìn)步、符合實(shí)際,從而令香港“一國(guó)兩制”實(shí)踐回歸正確軌道。
過(guò)去幾年,香港社會(huì)亂象不斷,政治內(nèi)耗嚴(yán)重,社會(huì)撕裂加劇,一些激進(jìn)反對(duì)派甚至“港獨(dú)”勢(shì)力借由選舉制度漏洞混入特區(qū)管治架構(gòu)。他們不斷挑戰(zhàn)中央權(quán)威及“一國(guó)兩制”底線,煽動(dòng)對(duì)立,甚至為“黑暴”和“港獨(dú)”撐腰,主動(dòng)請(qǐng)求外國(guó)政府干預(yù)和制裁香港來(lái)獲取政治利益,癱瘓政府施政。香港全社會(huì)都深受其害,憂心忡忡,希望根除亂源,恢復(fù)安定發(fā)展正軌。昨天決定獲得人大通過(guò)后,從特首、司局長(zhǎng),到政府各部門和公務(wù)員團(tuán)體,從各行各業(yè)各界人士,到社會(huì)各階層團(tuán)體,都紛紛發(fā)聲強(qiáng)烈支持贊同,這正是香港全社會(huì)的共同心聲:“一國(guó)兩制”不能走歪,香港不能再繼續(xù)動(dòng)亂和內(nèi)耗下去了!合眾齊撐完善選舉制度,確保香港管治權(quán)掌握在愛國(guó)者手中,可以避免反中亂港勢(shì)力混入管治架構(gòu)再次禍害擾亂香港;而通過(guò)擴(kuò)大選委會(huì)職能和規(guī)模以及立法會(huì)議席,也可大大拓展社會(huì)各界均衡有序的政治參與,逐步建立、發(fā)展和完善符合香港實(shí)情的民主選舉制度,當(dāng)然是大好事!
人大已從憲制層面決定加修法,為香港解決問(wèn)題,在人大常委會(huì)完成相關(guān)修訂工作后,下一步就是特區(qū)如何落實(shí)。特首林鄭月娥承諾,特區(qū)政府將會(huì)全面配合有關(guān)修訂工作,并依照經(jīng)修改的基本法附件一和附件二全力推動(dòng)修改本地相關(guān)選舉法律的工作,及有效地依法組織和規(guī)管相關(guān)的選舉活動(dòng)。希望香港政府與各界一齊努力,依法確保新選舉制度更好更快在香港落實(shí),令香港能早日真正擺脫政治內(nèi)耗及社會(huì)動(dòng)亂,聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。
這次人大會(huì)議還審議了“十四五”規(guī)劃和2035遠(yuǎn)景目標(biāo),涉港內(nèi)容豐富,高度重視香港,賦予香港諸多國(guó)際中心定位,對(duì)港而言不啻為一座巨大金礦。而要打開金礦的總鑰匙,便是“一國(guó)兩制”制度優(yōu)勢(shì)。這就要求必須完善選舉制度,全面落實(shí)“愛國(guó)者治港”原則。愛國(guó)者治港不僅是拓寬本港發(fā)展機(jī)遇的金鑰匙,也是解決近年香港面臨的諸多政治社會(huì)問(wèn)題的金鑰匙。堵上選舉漏洞,提高治理效能,聚焦經(jīng)濟(jì)民生,實(shí)現(xiàn)良政善治,香港定能再創(chuàng)奇跡,明天更美好!