“正如習近平主席所說,要確?!粐鴥芍啤瘜嵺`行穩(wěn)致遠,必須始終堅持‘愛國者治港’,這是事關國家主權、安全、發(fā)展利益,事關香港長期繁榮穩(wěn)定的根本原則。這兩點其實是‘一國兩制’的初心。所以做不到‘愛國者治港’,香港是永遠無法走向普選的?!比珖舜蟪N瘯愀刍痉ㄎ瘑T會副主任譚惠珠近日在接受中新社記者專訪時說。
“將來香港當然是香港人來管理事務,這些人用普遍投票的方式來選舉行嗎?我們說,這些管理香港事務的人應該是愛祖國、愛香港的香港人,普選就一定能選出這樣的人來嗎?”作為香港基本法起草委員會委員之一的譚惠珠,引用鄧小平先生在1987年會見香港基本法起草委員會委員時的講話指出,香港作為中國的一部分,“愛國者治港”是一定要牢固打好的制度基礎。
然而,香港發(fā)展民主政治的這些年,“唯直選論”催生出了泛政治化、民粹化及對立化。譚惠珠就特區(qū)立法會議員的選舉指出,立法會從回歸時由選舉委員會選舉產(chǎn)生10個議席,發(fā)展到2012年,變成70個席位中,有35個為地區(qū)直選,另35個席位由功能界別選舉產(chǎn)生,且當中5席由區(qū)議會提名,亦由直接選舉的背景產(chǎn)生?!暗@并未為香港帶來良政善治,反而越玩越亂?!彼毖浴?/p>
譚惠珠說,2014年,全國人民代表大會常務委員會審議通過了關于香港特別行政區(qū)行政長官普選問題和2016年立法會產(chǎn)生辦法的決定(通稱“8?31決定”),當中列明“從2017年開始,香港特別行政區(qū)行政長官選舉可以實行由普選產(chǎn)生的辦法”。然而,這個方案卻被別有用心之人否決了?!斑@擺明不是一個民主與否的問題,也不是權力制衡的問題,而是這批人要繞過基本法,自行一套他們的‘政治體制’,甚至鬧到2020年的‘攬炒十步曲’。”
“太多的政治地方選舉,令一些人變得激進,特別是有一些政治素人,并無地區(qū)服務經(jīng)驗,也沒有什么專長,進入立法會后,為了選票就變得嘩眾取寵?!弊T惠珠認為,完善后的選舉制度,將回歸基本法的初心,“基本法的初心是具有廣泛代表性、有各階層代表均衡參與,各方面的意見、專長及需要都可以通過立法會發(fā)表出來,讓施政更加貼地,讓施政更加體現(xiàn)全體利益?!?/p>
根據(jù)新的選舉制度,下一屆立法會的90個議席中,將有40席由選舉委員會選舉產(chǎn)生。譚惠珠表示,這樣設計的一個目的,是避免立法會及政府運作被輕易癱瘓?!暗@不代表這40人要做投票機器,他們也不需要。他們是憑借自己的經(jīng)驗,及對大局整體利益的理解,來決定是否支持政府的政策、法案或財政申請?!?/p>
她指出,新的選舉制度是希望讓各方面有專長的人進入立法會,成為議員,提高立法會的素質。能夠被提名的,首先是要作為愛國者,要宣誓擁護基本法及效忠香港特區(qū),也要盡忠職守、廉潔奉公,做事也應該實事求是、照顧整體利益?!叭羲麄兪菑膱F體、功能組別選出來的,或是從選舉委員會出來的,他們應該已經(jīng)在自己的事業(yè)或社會服務方面有一定的貢獻,有跡可循的,所以人們會選他們。”譚惠珠相信,這有利于提升香港整體的治理能力,解決香港社會的深層次問題。
“無論是從提高參政者素質,還是從牢固制度基礎的方面來看,完善選舉制度都是香港民主的進步。”譚惠珠說。